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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 
，一 方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。